安徽省行業(yè)資訊
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安徽省自然科學基金流程如下所示
一、省科技廳發(fā)布申報通知。二、項目完成單位網(wǎng)上申報。三、推薦單位組織初審,審核并推薦。四、受理:省政務服務中心科技廳窗口當場進行形式審查。材料可當場更正的,允許當場更正。五、不屬于許可范疇或不屬于本機關職權范圍的,不予受理,出具《不予受理通知書》。告知申請人向有關部門申請;申請材料齊全、符合要求,或者申請人按照本廳要求提交全部補充申請材料的,出具《受理通知書》;材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知應補充的材料。六、省科技廳組織專家進行省外專家網(wǎng)絡評審及自然基金委評審(10個工作日),評審結(jié)果進行公示(10個工作日)。七、省科技廳對最終評審結(jié)果進行復核。八、決定:在受理后75個工作日內(nèi)下達立項通知。
環(huán)節(jié)
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辦理時限
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辦理單位
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辦理人
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辦理崗位
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崗位職責
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特殊程序
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受理
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5個工作日 |
安徽省科學技術廳
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朱華翔
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省政務中心科技廳窗口
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根據(jù)材料審查標準,開具受理或不予受理通知書 |
無
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審查
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65個工作日 |
安徽省科學技術廳
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王積成
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基礎研究與科技獎勵處
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按照要求對材料進行審查、組織省外同行專家網(wǎng)評、省內(nèi)專家會評。 |
無
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辦結(jié)
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5個工作日 |
安徽省科學技術廳
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王積成
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基礎研究與科技獎勵處
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評審結(jié)果匯總、報廳務會、廳黨組會審議通過并公示、下達立項計劃。 |
安徽省自然科學基金管理辦法(修訂)
第一章總則 第一條 為規(guī)范安徽省自然科學基金(以下簡稱“省自然科 學基金”)管理,提高省自然科學基金使用效益,依據(jù)《國家自 然科學基金條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第二條 省自然科學基金面向全省,重點資助自然科學領 域的基礎研究和應用基礎研究,培養(yǎng)科學技術人才,為提升我 省自主創(chuàng)新能力提供知識基礎、人才儲備和發(fā)展動力。 第三條 省自然科學基金主要來源于省財政撥款。鼓勵自 然人、法人或其他組織向省自然科學基金捐資。引導鼓勵設區(qū) 的市人民政府、省直相關部門、高等學校、科研院所以及有條 件的企業(yè)、社會組織等出資共同設立聯(lián)合基金,開展基礎研究 和應用基礎研究。 第四條 省自然科學基金資助工作,遵循激勵創(chuàng)新、公開 透明、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則。 第五條 確定省自然科學基金資助項目(以下簡稱“省基金 項目”),應當充分發(fā)揮專家作用,采取宏觀引導、自主申請、 同行評審、擇優(yōu)支持的機制。省基金項目采取定額資助方式, 資助經(jīng)費核撥至項目負責人所在依托單位。第二章組織管理 第六條 省科技廳管理省自然科學基金,負責擬訂相關支 持政策,審議決定重大事項,組織開展省基金項目申請、評審、 立項、結(jié)題等工作。省自然科學基金委員會對省自然科學基金 管理運行中的重大事項提供咨詢指導。設立省自然科學基金委 員會辦公室(以下簡稱“省基金辦”),負責省自然科學基金資助 工作的具體實施和日常管理。 第七條 安徽省境內(nèi)的高等學校、科研機構(gòu)以及其他公益 性機構(gòu)申請注冊為省自然科學基金依托單位,應當具備下列條 件: (一)具有從事基礎研究或應用基礎研究的能力和條件; (二)具有專門的科研管理機構(gòu)和制度; (三)具有專門的財務管理機構(gòu)和制度; (四)具有必要的資產(chǎn)管理機構(gòu)和制度。 第八條 依托單位負責本單位的項目申請、推薦和管理等 工作,應當履行下列職責: (一)組織并推薦申請人申請省基金項目; (二)審核申請人或者項目負責人所提交材料的真實性、 完整性、有效性以及社會信用記錄情況; (三)提供省基金項目實施的條件,保障項目負責人和參 與者實施省基金項目的時間; - 4 - (四)跟蹤省基金項目的實施,監(jiān)督管理資助經(jīng)費的使用, 有條件的單位可以給予經(jīng)費配套; (五)配合省科技廳對省基金項目的實施進行監(jiān)督、檢查。 省科技廳對依托單位資助管理工作進行指導、監(jiān)督。 第九條 項目負責人是省基金項目實施的直接責任人,承 擔項目組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等具體工作,應當履行下列職責: (一)嚴格遵守科研誠信管理要求; (二)按要求提交項目申請、總結(jié)報告、結(jié)題材料、科技 報告等,并對其真實性負責; (三)嚴格履行計劃任務書約定的各項任務,承擔違約責任。
第三章資助體系 第十條 省自然科學基金包括杰出青年科學基金項目(以 下簡稱“杰青項目”)、優(yōu)秀青年科學基金項目(以下簡稱“優(yōu)青 項目”)、青年科學基金項目(以下簡稱“青年項目”)和重點項 目、面上項目以及聯(lián)合基金項目等項目類型。 杰青項目主要支持在基礎研究與應用基礎研究方面已取得 突出成績且有望獲得國家級科技人才計劃或科技重大項目資助 的青年學者,自主選擇研究方向開展高水平研究,培養(yǎng)一批進 入國家和世界科技前沿的優(yōu)秀學術帶頭人。 優(yōu)青項目主要支持省屬單位在基礎研究與應用基礎研究方 面已取得較好成績且發(fā)展?jié)摿^大的青年學者,自主選擇研究 方向開展創(chuàng)新研究,培養(yǎng)一批有望進入國家和世界科技前沿的 優(yōu)秀青年學術骨干。 青年項目主要支持青年科技人員,自主選題獨立開展創(chuàng)新 性基礎研究與應用基礎研究,培養(yǎng)青年科技人才。 重點項目主要支持研究基礎好、創(chuàng)新能力強的科技人員及 團隊,圍繞基礎前沿領域和經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,開展深入 系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究,努力取得重大原創(chuàng)成果突破。 面上項目主要支持科技人員,圍繞學科發(fā)展前沿和我省經(jīng) 濟社會發(fā)展重要需求,自主選題開展創(chuàng)新研究。 聯(lián)合基金項目旨在發(fā)揮省自然科學基金的導向作用,引導 鼓勵社會資源投入基礎研究,促進有關部門、企業(yè)、地區(qū)與高 等學校和科學研究機構(gòu)的合作,培養(yǎng)科學與技術人才,推動相 關領域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。聯(lián)合基金項目的實 施,按照合作協(xié)議約定執(zhí)行。 第十一條 省科技廳根據(jù)需要,可對項目類型進行調(diào)整。
第四章 申請與評審 第十二條 省科技廳根據(jù)年度工作安排,組織開展省基金 項目申請,發(fā)布年度申報通知。 第十三條 省基金項目申請人,應當具備下列條件: (一)社會信用記錄良好; (二)是依托單位正式受聘的科學技術人員,具有履行項 目負責人責任的能力,在項目執(zhí)行期間每年在依托單位工作時 間不少于六個月; (三)是所申請項目的實際負責人,具有承擔基礎研究課 題或其他從事基礎研究的經(jīng)歷。 在讀研究生、離退休以及兼職科學技術人員不得作為項目 負責人提出申請。 第十四條 省基金項目申請數(shù)量,應當符合下列要求: (一)作為項目負責人同年申請省基金項目限 1 項; (二)作為項目負責人和參與人同年申請省基金項目合計 限 2 項; (三)正在承擔省基金項目的負責人不得作為項目負責人 申請; (四)年度申報通知中對申請數(shù)量的限制。 參與人與申請人不是同一單位的,參與人所在單位視為合 作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不得超過 2 個。 聯(lián)合基金項目的限項要求,按合作協(xié)議執(zhí)行。 第十五條 杰青項目申請人除了符合第十三條、第十四條 規(guī)定外,還應當同時具備以下條件: (一)申請當年 1 月 1 日未滿 45 周歲; - 7 - (二)具有博士學位或高級專業(yè)技術職稱; (三)作為項目負責人未承擔過杰青項目; (四)作為項目負責人承擔過國家級基礎研究項目(課題), 且取得突出基礎研究或應用基礎研究成果; (五)未曾獲得國家級人才培養(yǎng)計劃的資助。 第十六條 優(yōu)青項目申請人除了符合第十三條、第十四條 規(guī)定外,還應當同時具備以下條件: (一)申請當年 1 月 1 日未滿 40 周歲; (二)具有博士學位或高級專業(yè)技術職稱; (三)作為項目負責人未承擔過杰青項目、優(yōu)青項目; (四)作為項目負責人或主要參與人承擔過國家級基礎研 究項目(課題),且取得較好基礎研究或應用基礎研究成果; (五)未曾獲得國家級人才培養(yǎng)計劃的資助。 第十七條 青年項目申請人除了符合第十三條、第十四條 規(guī)定外,還應當同時具備以下條件: (一)申請當年 1 月 1 日男性未滿 35 周歲,女性未滿 38 周歲; (二)具有中級及以上專業(yè)技術職務(職稱)或博士學位, 或者有 2 名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務(職稱) 的科學技術人員推薦; (三)作為項目負責人未承擔過省基金項目。第十八條 重點項目申請人除了符合第十三條、第十四條 規(guī)定外,還應當同時具備以下條件: (一)申請當年 1 月 1 日未滿 57 周歲; (二)具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或博士學位; (三)具有從事所申報領域的研究經(jīng)歷; (四)作為項目負責人承擔的重點項目合計限 2 項。 第十九條 面上項目申請人除了符合第十三條、第十四條 規(guī)定外,還應當同時具備以下條件: (一)申請當年 1 月 1 日未滿 55 周歲; (二)具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或博士學位,或者 有 2 名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務(職稱)的 科學技術人員推薦; (三)具有從事所申報領域的研究經(jīng)歷; (四)作為項目負責人承擔的面上項目合計限 2 項; (五)作為項目負責人承擔過杰青項目但未承擔過面上項 目的,可再申請并承擔面上項目 1 次;作為項目負責人承擔過 杰青項目且已承擔過面上項目的,不得再次申請面上項目。 第二十條 申請人應當按照年度申報通知要求,通過依托 單位提出書面申請。 依托單位應當對申請材料進行審核,統(tǒng)一推薦并提交至省 科技廳。 申請人可以申請回避函的形式提供 2 名以內(nèi)不適宜評審其 項目申請的評審專家名單。 第二十一條 省科技廳一般依照以下程序受理、遴選和確 定省基金項目: (一)初步審查項目申請; (二)同行專家通訊評審; (三)會議評審專家組會議評審; (四)廳會議批準。 省科技廳根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況, 可以只進行通訊評審或者會議評審。 第二十二條 省科技廳組織對申請材料進行初步審查。符 合本辦法規(guī)定的,予以受理并公示申請人基本情況和依托單位 名稱、申請項目名稱,公示期為 5 日。有下列情況之一者,不 予受理,并通過依托單位通知申請人: (一)申請人不符合本辦法規(guī)定條件; (二)申請材料不符合項目指南和當年申報通知要求; (三)申請材料不齊全; (四)申請經(jīng)費預算不符合相關的經(jīng)費管理規(guī)定; (五)存在嚴重違背科研誠信要求的行為。 第二十三條 省科技廳組織具有較高的學術水平、良好的 職業(yè)道德的同行專家對受理的項目申請進行評審。對內(nèi)容相近 - 10 - 的項目申請應當選擇同一組專家評審。 評審專家對項目申請應當從科學價值、創(chuàng)新性、社會影響 以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,注重代表 作對項目申請的支撐作用及其相關性,并提出評審意見。 評審專家提出評審意見時,還應當考慮以下幾個方面: (一)申請人和參與人的研究經(jīng)歷; (二)研究隊伍構(gòu)成、研究基礎和相關的研究條件; (三)項目申請經(jīng)費使用計劃的合理性。 第二十四條 省科技廳應當先進行通訊評審,再組織專家 進行會議評審。提交會議評審的項目,應當根據(jù)通訊評審結(jié)果 擇優(yōu)遴選。會議評審,應當充分考慮通訊評審情況,并結(jié)合學 科發(fā)展和預算情況,提出資助項目建議。 第二十五條 省科技廳根據(jù)本辦法規(guī)定和專家會議評審結(jié) 果,確定擬資助項目,經(jīng)公示后確定立項計劃,公示期為 7 日。 第二十六條 省基金辦負責處理異議項目。申請人對擬資 助項目存在異議,應當通過所在依托單位提出異議。對評審專 家的學術判斷有不同意見,不得作為提出異議的理由。 第二十七條 在省基金項目評審工作中,評審專家是申請 人、參與人近親屬,以及其他可能影響公正評審的,應當申請 回避。 第二十八條 參加評審及相關工作的所有人員應當對項目 評審信息進行保密,不得披露未公開的評審專家的基本情況、 評審意見、評審結(jié)果等與評審有關的信息。
第五章 資助與實施 第二十九條 立項計劃下達后,依托單位應當按要求組織 項目負責人填寫《安徽省自然科學基金項目計劃任務書》(以下 簡稱“計劃任務書”),審核通過后提交省科技廳。計劃任務書主 要內(nèi)容應當與申請材料一致,不得擅自變更項目負責人、依托 單位、項目主要研究目標及關鍵考核指標。 省基金辦負責審核計劃任務書,并在核準后返還依托單位 和項目負責人。核準后的計劃任務書作為項目實施、經(jīng)費撥付、 檢查和結(jié)題的依據(jù)。 逾期未提交計劃任務書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的,視 為放棄接受資助。 第三十條 項目負責人應當按照計劃任務書開展研究工 作,做好省基金項目實施情況的原始記錄,填報項目年度進展 報告。 依托單位應當于每年6月底前審定項目上一年度進展報告, 建立省基金項目實施(電子)檔案。 第三十一條 優(yōu)化過程管理,在項目實施周期內(nèi),省科技 廳一般不開展評估、評價、檢查、審計等過程性檢查,以依托 - 12 - 單位自我管理為主。杰青項目、優(yōu)青項目、重點項目過程檢查 不超過一次。 第三十二條 賦予項目負責人更大技術路線自主權,在不 降低主要研究目標的前提下可自主調(diào)整研究方案和技術路線, 報依托單位批準備案,相應備案手續(xù)可作為項目結(jié)題或?qū)徲嫏z 查等依據(jù)。 第三十三條 項目實施過程中,項目負責人和參與人應當 保持穩(wěn)定,不得擅自變更,如確需變更,應當經(jīng)依托單位審核 后報省科技廳批準。杰青項目、優(yōu)青項目和青年項目不得變更 項目負責人。 項目負責人有下列情形之一的,依托單位應當及時提出變 更項目負責人、變更依托單位或者終止項目實施的申請,并報 省科技廳批準;省科技廳也可以直接作出終止項目實施的決定。 (一)不再是依托單位的科學技術人員; (二)不能繼續(xù)開展研究工作; (三)存在嚴重違背科研誠信要求的行為。 項目負責人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與 原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請, 報省科技廳批準。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止該項目負 責人所負責的省基金項目實施的決定。 第三十四條 項目負責人由于客觀原因不能按期完成研究 計劃,可以申請延期 1 次,申請延長的期限不得超過 1 年。 項目負責人應當于項目資助期限屆滿 60 日前提出延期申 請,經(jīng)依托單位審核后報省科技廳批準。 批準延期的項目應當按時提交年度進展報告。
第六章 結(jié)題 第三十五條 省科技廳在項目資助期滿之日起 3 個月內(nèi)組 織結(jié)題。 項目負責人應當撰寫結(jié)題報告、編制經(jīng)費決算、提交科技 報告,經(jīng)依托單位審核后,統(tǒng)一提交省科技廳。 聯(lián)合基金項目結(jié)題按合作協(xié)議執(zhí)行。 第三十六條 省科技廳組織同行專家通過通訊評審或會議 評審方式進行結(jié)題審查。 評審專家應當從以下方面審查項目完成情況,并注重研究 工作質(zhì)量和標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響,提供評價意見: (一)項目計劃執(zhí)行情況; (二)研究成果情況; (三)人才培養(yǎng)情況; (四)資助經(jīng)費的使用情況。 第三十七條 省科技廳根據(jù)結(jié)題材料提交的情況和評審專 家的意見,作出“優(yōu)秀(A)”、“合格(B)”、“通過(C)”和“不 - 14 - 通過(D)”結(jié)題結(jié)果,并書面通知依托單位和項目負責人。 考慮到基礎研究工作的探索性和不確定性,對于未取得預 期研究成果或整個研究以失敗告終的項目,項目實施(電子) 檔案或原始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責義務,作出“通 過(C)”的結(jié)題結(jié)果,不影響其再次申請省基金項目。 結(jié)題評審專家評審意見為不合格或有下列情況之一且逾期 不改正的,給予撤銷或終止處理,作出“不通過(D)”的結(jié)題結(jié) 果: (一)提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的; (二)提交的資助經(jīng)費決算手續(xù)不全或者不符合填報要求 的; (三)其他不符合要求的情況。 第三十八條 省基金項目研究形成的知識產(chǎn)權的歸屬、使 用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。發(fā)表省基金項目取 得的研究成果,應當注明得到安徽省自然科學基金資助。標注 內(nèi)容“安徽省自然科學基金資助項目”(英文:supported by Anhui Provincial Natural Science Foundation)和項目編號。
第七章 監(jiān)督與管理 第三十九條 省基金項目實施過程及經(jīng)費使用等情況,應 當自覺接受省財政、審計等有關部門的檢查、監(jiān)督、績效評估 - 15 - 和信用監(jiān)管等。 第四十條 任何單位和個人有權對省基金項目申請、評審、 立項和實施過程以及結(jié)題中存在的違背科研誠信要求以及違反 本辦法規(guī)定的行為,向省科技廳實名舉報。項目申請人或負責 人、評審專家以及依托單位等相關責任主體在省自然科學基金 資助相關活動中發(fā)生的違反科學研究行為準則與規(guī)范的行為, 參照《國家科技計劃(專項、基金等)嚴重失信行為記錄暫行 規(guī)定》《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》等處理。 第四十一條 項目申請涉嫌抄襲、剽竊他人研究成果或有 其他弄虛造假等科研失信行為的,經(jīng)查實,取消其參加本年度 項目評審和承擔項目的資格;情節(jié)嚴重的,項目申請人三年以 內(nèi)不得申請省基金項目。 第四十二條 項目負責人有下列行為之一的,省科技廳視 情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費,限期改正;終止項目 實施;撤銷項目以至五年以內(nèi)不得申請或者參與省自然基金項 目的處理意見。 (一)未按照計劃任務書開展實質(zhì)性研究工作,且未經(jīng)依 托單位批準備案; (二)未按照規(guī)定提交項目進展報告和結(jié)題報告; (三)存在抄襲或剽竊他人研究成果、提交弄虛作假的報 告、原始記錄或者相關材料等科研失信行為; (四)侵占、挪用資助經(jīng)費。 因故終止實施的,收回結(jié)余已撥付資金;因故撤銷的,追 回已撥付資金。 第四十三條 依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責 成其限期改正;情節(jié)嚴重的,取消其三年以內(nèi)作為依托單位的 資格。 (一)未履行保障省基金項目研究條件或者監(jiān)督管理資助 經(jīng)費使用職責; (二)對項目申請人提交的材料或者報告的真實性審查不 嚴,造成不良影響; (三)縱容、包庇項目申請人弄虛作假; (四)未經(jīng)批準擅自變更項目負責人; (五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費。 第四十四條 評審專家有下列行為之一的,省科技廳應當 督促其改正;情節(jié)嚴重的,取消其評審資格。 (一)未按照規(guī)定履行評審職責或不盡責評審; (二)不遵守誠信承諾,擅自披露未公開的評審信息; (三)利用工作便利謀取不正當利益。 第八章 附則 第四十五條 本辦法由省科技廳負責解釋。 第四十六條 本辦法自 2020 年 7 月 24 日起實施,2010 年 公布的《安徽省自然科學基金管理辦法》同時廢止。
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